2005年  
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财政部:打出调控组合拳 促经济增长方式转变




财政部部长金人庆昨天说,根据我国经济发展面临的新形势,财政部正积极采取一系列财税政策措施,促进经济增长方式转变。金人庆是受国务院委托,向十届全国人大常委会第二十八次会议提出2006年中央决算报告和中央决算草案时说这番话的。金人庆透露,今年前5个月全国财政收入21723.53亿元,同比增长30.6%。

  金人庆说,这些财税政策措施之一是研究发行特别国债购买外汇。他指出,针对当前国际收支失衡、流动性偏多的问题,拟由财政部发行特别国债购买外汇,以缓解流动性偏多的压力,促进财政政策和货币政策的协调配合,加强宏观调控。具体方案已提交此次常委会审议。

  其次,研究出台缓解贸易顺差财税“组合拳”政策措施。金人庆说,为进一步抑制外贸出口过快增长,减少贸易摩擦,优化出口结构,促进贸易平衡和外贸增长方式的转变,财政部按照国务院要求会同有关部门研究在出口退税、加工贸易、出口关税等方面采取措施抑制出口,在进口关税和财政补贴方面出台政策鼓励进口。

  金人庆说,财政部还在研究出台支持节能减排工作的财税政策措施,安排资金大力支持推进节能减排工作。

  此外,他表示,财政部也在研究改革资源税制度。完善资源税计税依据,调整资源税税负水平,增加资源地的财政收入,促进资源节约、环境保护和增长方式转变。   

另据金人庆介绍,今年前5个月,我国财政预算执行情况较好。1-5月累计,全国财政收入21723.53亿元,同比增加5092.57亿元,增长30.6%,完成预算的49.3%。

  金人庆说,2006年中央财政本级收入实现较快增长,达到20456.62亿元,占全国财政收入的52.8%。

  他同时指出,受一些因素影响,与预算相比部分收入项目变化较大。其中,证券交易印花税174.09亿元,完成预算的232.1%,主要是2006年证券市场渐趋活跃,交易金额大幅增加。其他收入894.01亿元,完成预算的180.6%,主要是根据国务院决定,自2006年3月26日起开征石油特别收益金,共计征收372亿元。

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